近年來(lái),池州市貴池區(qū)唐田鎮(zhèn)以黨建引領(lǐng)信用村建設(shè)為核心抓手,依托 “道德超市”實(shí)踐平臺(tái),聚焦“點(diǎn)上突破、線上貫通、面上拓展”三個(gè)維度精準(zhǔn)發(fā)力,構(gòu)建“積分量化、信用賦能、德治融合”的基層治理新格局,靶向破解鄉(xiāng)村治理的難點(diǎn)堵點(diǎn),有效提升基層治理水平。
“點(diǎn)”上突破,建強(qiáng)治理前沿陣地。選取基礎(chǔ)較好的村居先行先試,精心打造“黨建引領(lǐng)信用村建設(shè)+道德超市”示范點(diǎn)。在四門村以戶為單位,率先建立動(dòng)態(tài)積分管理臺(tái)賬,將村民日常行為梳理為環(huán)境整治、孝老愛(ài)親、志愿服務(wù)等5大核心領(lǐng)域,明確11項(xiàng)正向激勵(lì)指標(biāo),劃定9條負(fù)面警示底線,由村“兩委”和村民代表組成評(píng)選小組每月交叉評(píng)議,真正實(shí)現(xiàn)“村民行為可量化、好壞評(píng)判有標(biāo)準(zhǔn)”。截至目前,累計(jì)登記善行義舉500余條,兌換積分7000余分,發(fā)放米面油等獎(jiǎng)品價(jià)值近萬(wàn)元。
“線”上貫通,健全長(zhǎng)效運(yùn)行機(jī)制。以黨建為“紅線”串聯(lián)各方資源,建立“信息采集更新-民主評(píng)議-結(jié)果公示-積分兌換”全流程管理機(jī)制,全鎮(zhèn)組建由黨員干部和村民代表組成的信用評(píng)議隊(duì)伍42支,每月定期入戶走訪、實(shí)地核查,截至目前,采集更新有效信息6154條。同時(shí),積極拓寬積分應(yīng)用場(chǎng)景,聯(lián)合鎮(zhèn)農(nóng)商行推出“信用惠民貸”產(chǎn)品,為高積分農(nóng)戶提供貸款利率優(yōu)惠;整合轄區(qū)商家建立“信用聯(lián)盟”,開(kāi)發(fā)涵蓋日用品兌換、水費(fèi)代繳等積分應(yīng)用場(chǎng)景19個(gè),鼓勵(lì)部分商戶支持“積分+現(xiàn)金”混合支付,進(jìn)一步提升積分實(shí)用性。
“面”上拓展,提升整體治理效能。在試點(diǎn)村成功基礎(chǔ)上,將“黨建引領(lǐng)信用村建設(shè)+道德超市”模式推廣至全鎮(zhèn)10個(gè)行政村,參與農(nóng)戶6321戶,覆蓋率96.91%。推動(dòng)信用積分從“單一物資兌換”向“全域賦能”延伸,將信用戶評(píng)議結(jié)果作為“好媳婦”“好丈夫”“好婆婆”“文明家庭”等評(píng)選的核心依據(jù),借助大會(huì)表彰、鎮(zhèn)政務(wù)公眾號(hào)、村務(wù)公開(kāi)欄等線上線下方式宣傳先進(jìn)事跡。將積分排名與政策幫扶深度綁定,明確積分排名靠前的家庭,可優(yōu)先獲得入黨、參軍資格,在特色產(chǎn)業(yè)補(bǔ)貼、農(nóng)業(yè)技術(shù)指導(dǎo)名額分配等惠農(nóng)政策享受“綠色通道”,真正讓“有德者”在發(fā)展機(jī)遇、權(quán)益保障中獲得優(yōu)先。今年以來(lái),全鎮(zhèn)依托信用積分體系評(píng)選各類先進(jìn)典型130人次,治理效能顯著提升,矛盾糾紛調(diào)解成功率提升至96.5%,人居環(huán)境優(yōu)秀率躍升至95.7%,村民主動(dòng)參與調(diào)解、互幫互助的案例同比增長(zhǎng)48%。(秦政波)
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